党政机构改革,扶贫办或单设为政府直属机构,或整合到农业农村局
扶贫办,是各级政府成立的负责扶贫开发工作的议事协调机构的常设办事机构。国务院扶贫开发领导小组办公室,是国务院的议事协调机构"国务院扶贫开发领导小组"的日常工作部门,副部级,成立于1986年5月16日。随后,省、市、县三级政府也成立了相应的组织机构,负责本地的扶贫开发工作。
扶贫开发实行分级负责、以省为主的行政领导扶贫工作责任制。2015年实施了“精准扶贫”政策,精准扶贫、精准脱贫,消除贫困、改善民生,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫,逐步实现共同富裕,一道迈入全面小康社会。
目前,在仅剩的两年多时间内,各地纷纷加紧了脱贫摘帽步伐,一部分贫困县区已经提前通过了三方验收,摘掉了贫困县帽子。其他县区也在抓紧实施相关扶贫措施,按时完成脱贫致富奔小康目标任务。
由于扶贫开发工作是阶段性工作任务,2020年后,贫困县摘帽,又将以致富奔小康为主要工作目标任务。因此,在此次党政机构改革中,大部分省将扶贫开发工作整合到农业农村部门,部分省单列为政府直属机构。对应市县改革,扶贫开发任务重的地区,扶贫办依然单列为市县政府直属机构,其他地区则将扶贫职能整合到农业农村局,与农业农村工作统筹推进。
单设的扶贫办为行政机构,工作人员使用行政编制,为公务员身份。整合到农业农村局后,农业农村局性质同样为行政机构。原来县区设置的参公事业机构撤销,整合到行政机构中,参公人员连人带编划转到新成立的行政机构,登记为公务员。
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