主编有态度 |政府工作报告为何多次强调“稳”“进”
涌现2025|主编有态度·全国两会观察③
今年全国两会的政府工作报告中，多处出现“稳”和“进”的表述：回顾2024年工作时，报告有“‘稳’的态势巩固延续、‘进’的步伐坚实有力”的表述；安排2025年工作时，报告有“坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破”的表述。
有关中国经济“稳”和“进”的表述，最早出现于20世纪80年代中后期。当时，面对我国经济出现的偏热状态，部分经济学家提出，只有先稳经济，改革才能有效推进和深化。实际上，“稳进”发展是我国改革开放以来长期坚持的方略。
时至新时代，新的时代背景给“稳”和“进”注入了新的内涵。习近平总书记多次强调坚持稳中求进的工作总基调。“稳中求进”既是治国理政重要原则，也是做好经济工作根本方法。
回顾2024年，中国经济在“稳”“进”的辩证平衡中破浪前行。“稳”的态势巩固延续，经济规模稳步扩大，国内生产总值增长５％，增速居世界主要经济体前列；就业、物价总体平稳；国际收支基本平衡；民生保障扎实稳固；重点领域风险化解有序有效，社会大局保持稳定。“进”的步伐坚实有力，产业升级有新进展，创新能力有新提升，改革开放有新突破等方面。
展望2025年，中国经济必将“稳中求进、以进促稳”，行稳致远。这体现在以实事求是、奋发有为的态度设定预期目标，更体现在进一步深化、推进重点领域改革。预定目标方面，比如GDP增长５％左右，既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。深化改革方面，有效激发各类经营主体活力，纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割……综合整治“内卷式”竞争。
“稳”不是故步自封，而是为“进”提供坚实基础；“进”不是盲目突进，而是为“稳”注入持久动能。稳进的中国，托起亿万人民稳稳的幸福。
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