部长通道｜刘伟首次亮相，谈如何降低全社会物流成本

今年的政府工作报告提出加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本专项行动。在今天（3月5日）上午的“部长通道”集中采访活动中，交通运输部部长刘伟表示，交通运输部从2017年开始就大力推动大宗货物和集装箱中长距离运输的公转铁、公转水，2024年，全国全社会物流成本共降低大约4000亿元，其中运输成本降低了2800亿元，占到2/3左右。

“降低物流成本”已经成为当下社会经济生活的一个关键词。记者注意到，去年12月，中办、国办印发了《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，要求深化铁路、公路、水路、民航、邮政等行业体制机制改革，完善制度规则，推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展，形成统一开放的交通运输市场。

去年全国全社会物流成本降低约4000亿元

3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。在纵深推进全国统一大市场建设方面，政府工作报告提出要加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本专项行动。

在今天上午举行的“部长通道”集中采访活动中，首次亮相“部长通道”的交通运输部部长刘伟也回应了“如何降低全社会物流成本”的问题。

“全社会物流成本主要由三部分构成，包括运输成本、仓储成本和管理成本，其中运输成本占大头，占到50%以上。”刘伟表示，交通运输部会同国家有关部委，共同研究制定了交通物流降本提质增效行动计划，以及铁路、公路、水运、民航、邮政等五个领域的实施方案。2024年，全国全社会物流成本共降低大约4000亿元，其中运输成本降低了2800亿元，占到2/3左右。

《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》提出，深化综合交通运输体系改革，深化铁路、公路、水路、民航、邮政等行业体制机制改革，完善制度规则，推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展，形成统一开放的交通运输市场，为加快建设交通强国提供保障。

刘伟表示，统一开放的交通运输市场是全国统一大市场的重要组成部分，《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》主要是通过深化改革，打破区域和行业壁垒，促进多种交通运输方式协同融合，促进完善公平公正的市场环境，进一步提升综合交通运输效率，为高质量发展提供支撑。

铁水联运货物量连续多年年增速超15%

刘伟介绍，在工作推进中，交通运输部重点突出了调结构、强枢纽、促联运这三个方面。

在调整运输结构方面，在多种运输方式中，水运、铁路具有运能大、成本低、污染小的特点。从运价来看，水运的运价是最低的，铁路次之，公路相对较高。交通运输部从2017年开始就大力推动大宗货物和集装箱中长距离运输的公转铁、公转水，到去年，铁路货物周转量增长超过30%，水路货物周转量增长了40%。

在强化枢纽功能方面，刘伟提到，在《国家综合立体交通网规划纲要》中，在全国规划布局了20个国际性综合交通枢纽城市和80个全国性综合交通枢纽城市。这两年，交通运输部大力实施国家综合货运枢纽补链强链工程，支持37个城市实施了500多个项目，集中打造一批高水平的综合交通枢纽，带动提升综合交通运输效率。

在大力发展多式联运方面，依托综合交通枢纽，交通运输部大力推动铁水联运、公铁联运和空铁联运，这些年集装箱铁水联运货物量保持年增速在15%以上。

“多式联运重点突破了‘一单制’‘一箱制’，制定出台了一批标准，实行全过程的‘电子运单’，取得了比较好的效果。”刘伟表示，交通运输部将按照政府工作报告的部署要求，抓细落实各项举措，今年努力在推进统一开放的交通运输市场上、在推进交通物流降本提质增效上迈出更大步伐，取得更大成效。

新京报记者 裴剑飞

编辑 白爽 校对 刘军