解码“书记担当”，看基层治理的“一线方法论”

“集各方之智、聚各界之力”。爱济南客户端与济南市12345市民服务热线联合开设《我的家 在变化》融媒栏目，聚焦12345热线办理过程中的热点问题，将基层治理优势转化为城市软实力提升的善治效能，加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会，推进经济社会高质量发展。

黑峪村的公示牌上，一串书记电话号码架起民意“高速路”；村头巷尾支起的茶摊里，村党支部书记与村民的茶杯碰出治理金点子；社区的楼宇间，移动办公桌丈量着服务“零距离”。近年来，济南长清区以12345热线为抓手，探索出一条更接地气、更有温度的基层治理新路径。基层书记们直接叩开家门，用脚步丈量民情，以智慧破解难题，真正成为民生的信任纽带。

热线直通

“电话”里的民生温度

“孙书记，去年医保的事多亏了你，这次还得再麻烦你。”“放心吧，李大爷，有了消息第一时间给您回电话……”自2024年8月“书记服务热线”在辖区所有村庄推广施行后，五峰山街道黑峪村党组织书记孙新儒的手机就成了24小时的“民生热线”。

村民李大爷提到的医保问题就是通过“书记热线”办成的。李大爷是村里的独居老人，去年在操作2025年度居民医保缴费时让他犯了难。手机操作界面复杂，身边又无人帮忙，李大爷隔壁的老两口也对着缴费流程直摇头。接到电话后，孙新儒当即通过村广播组织“两委”成员现场办公，一天内为70多位村民完成了医保缴费，全村参保率从62%跃升至95%。

如今，在五峰山街道，“书记服务热线”已形成独特的“五通”机制，开启了便民服务新通道。村情民意通过电话直通书记案头，政策信息通过热线双向流通，矛盾症结通过线上即时沟通，部门力量通过线下高效联通，治理创新通过实践持续融通。每个村头矗立的公示牌上，书记手机号不是简单的数字组合，而是一把打开基层治理新局面的金钥匙。

据街道热线办统计数据显示，“书记服务热线”全面推行后的首月，街道热线工单总量下降30%，14个村更是实现工单清零。“以前有问题要跑三四个部门，现在拨通书记电话，就像打开了‘民生直通车’。”村民老张对此颇有感触。“有事找书记”不再是一句口号，而成为群众最信赖的办事指南。

茶香议事

“茶摊”上的治理智慧

阳光洒在万德街道大马庄村的石亭上，村党支部书记马德民熟练地烫壶温杯，氤氲茶香中，村民们关于路面整修的讨论渐入佳境。这个被村民称为“解忧茶摊”的方寸之地，在过去一年里化解了百余件民生难题，成了听民声、集民意的好去处。

“坐在办公室看到的都是问题，走到茶摊上听到的才是办法。”在大马庄，“书记茶摊”每月至少出摊两次。在村党支部书记马德民看来，会上不便明说或悬而未决的事，到茶摊上一壶茶功夫就能敞开了聊。在这里，政策宣讲与家常闲聊交织，矛盾化解与情感交流共振。街道建立的“五闭环”动态管理机制，让每个茶摊议题都形成接、转、办、督、馈的完整链条。

马德民坦言，只要诉求在理，村里必全力落实。2017年，他自筹资金装上了43盏太阳能路灯，2023年，一次茶摊议事会上被村民“点题”，得知村里还存在照明盲区问题。经多方争取，2024年春节前，118盏路灯点亮，大马庄实现了夜间照明全覆盖。

如今的“茶摊”，既是政策传播的“微讲堂”，也是乡风文明的“培育站”。当街道司法所干部在茶摊上以案说法，当乡贤能人在茶香中传授种植技术，基层治理的维度被不断拓展。“书记茶摊”用传统的社交方式，破解了最现代的治理难题。

移动办公

“脚步”中的服务革新

周四清晨，崮云湖街道紫薇路社区的“移动办公桌”刚支起，就被社区居民围住了。“临时垃圾堆放点进展如何？”“慢性病义诊能增加频次吗？”社区工作者的笔记本上，标注的正是居民通过“移动办公桌”反映的民生诉求。

这个每周四准时出现在小区广场的临时办公点，承载着政策咨询、矛盾调解、民生代办等多项服务，背后是“党支部+网格员+物业+志愿者”的协同网络。从医保代缴到养老认证，从垃圾清运到群租房整治，居民在家门口就能享受“零跑腿”的服务。

“本以来办养老认证要带着母亲去政务大厅，现在工作人员上门几分钟就搞定了。”居民张阿姨看着手机里的认证成功提示，笑着说。原来，张阿姨的母亲因失能失智，受身体状况限制，无法按照相关规定前往现场办理养老资格认定。社区捕捉到这一特殊需求后，主动与街道人社部门对接，详细说明了张阿姨母亲的身体情况。在得到相关部门的理解与支持后，社区工作人员上门利用线上服务为张阿姨母亲完成了养老资格认定程序。

“移动办公桌”展现的不仅是服务温度，更是治理速度。针对群租房乱象，社区利用“3+N”移动议事模式，在物业办公室、小区花园甚至居民家中，随时召集街道部门、物业公司、业主代表开“现场办公会”。面对垃圾堆放点顽疾，社区居委会闻讯而动，联合物业实地考察，经过多次协商，达成拆除协议，最终让气味刺鼻的垃圾场恢复公共绿化。如今，这个载满民情台账的移动办公点，已然成为紫薇路社区触手可及的民生“温度”。

电话线那头的即时应答，茶汤里的共情协商，移动桌前的为民办事，长清区这些创新实践的核心“密码”，在于把握住了联系群众关键纽带的定位。相信在不断完善的机制体制中，长清区的基层治理工作会更接地气、更具温度、更得民心。（济南日报·爱济南 记者：宋嘉祎）