闪电评论丨投资于人 点亮发展新征程

“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生。”今年全国两会上，“投资于人”首次进入政府工作报告。这不仅是对“以人民为中心”发展理念的生动诠释，更是对高质量发展阶段需求的精准回应。

民惟邦本，本固邦宁。“投资于人”首先关注人本身，就是以人为本，关注我们每个人作为一个人本身的一种需求，把人从作为一种发展的手段变成一种发展的目的。这是坚持以人民为中心的发展理念的应有之义，也为让人民生活幸福这一“国之大者”写下生动注脚。作为人口大省，山东近年来通过就业创业扶持、教育体系优化、社会保障强化、消费提振及民营经济激活等多维度政策体系，不仅提升居民收入与生活质量，还通过人力资本积累和消费升级为经济长期增长注入动力。未来，随着政策红利的持续释放，山东有望在高质量发展中实现更均衡的“人本”导向发展。

“投资于人”，就是持续保障和改善民生，该怎么投?住鲁全国人大代表们建议要让资金流向更有效益的投资，特别是聚焦教育、医疗和养老这三大民生领域。看到国家提出“投资于人”，已经近40年教龄的全国人大代表张淑琴眼中闪烁着对未来的憧憬，国家对教育的用心良苦让她深知，“投资于人”就是投资于未来。比如提出扩大普通高中的学位供给，持续加大投入，让孩子的学习环境更好，老师的教学能力得到更好提升。而作为家政行业的领航者，全国人大代表卓长立曾做出调研，发现老年人只要多投入一千元，就能带动他们自身消费三四千元，“投资于人”就是党委政府用四两拨千斤让老人过得更好一些。“投资于人就是要转变大家的消费观念，让经济实现循环，让大家把钱花在自己身上。”实际上，惠及百姓，还有很多可为之处。细数山东2025年的1006个重大项目，社会民生保障项目达116个，总投资1417亿元，占到11%以上。一所所学校、一间间医院、一个个旅游景区，都在一点一点地提高大家的生活质量。比如，在城市，聚力抓好城市更新这一重点任务;在农村，深化农村人居环境整治。再比如，卫生健康领域，推进国家医学中心、区域医疗中心建设;养老托育领域，优化“一老一小”服务供给等等，都将使人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

“投资于人”，既要以加强教育、医疗等社会保障来增加人的安全感和幸福感，也要通过创造良好就业环境和搭建广阔舞台来激发人的发展潜力。近年来，山东通过升级人才政策、深化机制改革、构建人才队伍等方式，持续打造优良的人才环境和创业环境。结合产业发展需求，推动职业教育与产业对接，在化工、港口等领域开展AI技术应用示范，培养适应新质生产力的技术人才;通过“梧桐计划”吸引人才返乡创业，提供免费创业园区场地，构建人才培育生态;推出《“创业齐鲁”行动方案(2024—2026年)》，计划到2026年扶持30万人创业，带动80万人就业。通过简化企业注册手续、提供集成化服务、设立政府引导基金(如创业担保贷款预计发放150亿元)等措施降低创业门槛。对于创业投资机构，给予最高1000万元落户奖励，并对早期科技企业投资损失提供20%风险补偿，吸引资本支持初创企业。

起于民生，落于民祉。“投资于人”是全方位扩大国内需求的破题关键。说到底，就是政府的钱花给老百姓，让老百姓有钱花，敢花钱，过上更好的日子。今年以来，山东印发《关于提振消费的实施方案》，围绕6个方面提出20条措施，71项具体任务，搭建起“1+N”提振消费政策体系，加快推动消费品以旧换新。数据显示，截至2月24日，全省消费品以旧换新带动销售超130亿元。同时强化财政资金撬动作用，统筹财政、金融、平台、厂家、商家等“五种资源”，形成政策合力，推出惠民利企“政策包”约90亿元。目前，各市已发放消费券2.2亿元，带动消费超30亿元。

无论是国家层面还是地方实践，“投资于人”政策的最终目标都是实现经济发展与民生改善的良性互动。山东的这些政策与措施既呼应了国家宏观政策导向，也结合了山东作为经济大省的产业优势与民生需求;既解决当前内需不足的挑战，也为长期高质量发展提供了持续动力。当资金流向教育、医疗、养老等民生领域，流向每一个普通人的生活时，随之而来的不仅是经济发展的更高质量，更是群众幸福生活的画卷徐徐展开。(来源：闪电新闻)